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柳传志:小科长使坏 企业能被整个半死

雨过2014-09-01因特生活3636

最近,有位一向低调的企业界人士,连发黄钟大吕之声,备受各方瞩目,他就是娃哈哈集团董事长宗庆后。在中国企业家协会不久前举办的一次座谈会上,宗庆后发言时“想提几个建议”,“第一点就是搞活经济,首先要给企业松绑。现在说来说去,改革多少,减少了多少,结果越改审批越来越多,收费也越来越多,还要第三方认证和专家认证,都是要掏钱的。搞活经济,给企业松绑,叫了半天,还是没有对企业松绑。”这篇文章具有一定参考意义。

上周,在“2014亚布力中国企业家论坛夏季高峰会”上,宗庆后演讲时再次呼吁说,“中国几千年历史当中的改朝换代,都是因为苛捐杂税引起的。因此要提高老百姓的收入,拉动内需,对财税制度进行改革,要降低税赋。”

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记得很清楚,金融危机发生的2008年,全国税收总收入超过5.4万亿元,同比增18.8%,2012年财政收入历史性地达到11.7万亿,4年增长一倍还多,2013年突破13万亿(这还不包括近4万亿的土地出让金),收入大蛋糕日益呈现一种零和博弈的形式,显然国民收入分配体系出现了失衡,与此相比,劳动者工资性收入增长望尘莫及。难怪连一向谨言慎行“在商言商”的柳传志,不久前也吐槽说,多年来我们一直是政府财政收入增长最快,其次是GDP增长,最后是百姓收入的增长。这么下去我以为中国难以成为内需拉动型的国家。

宗庆后和柳传志“按捺不住”的吐槽,说明简政放权对于构建服务型政府的迫切。转变政府职能的突破口,关系到政治、经济、社会领域的改革能否顺利进行,其要义在于还权于社会。政府要清晰自己的职能定位,该管什么不该管什么,划清权力边界,营造有利于企业发展的软环境。过去,一些政府部门权力无边,用柳传志的话说,一个小科长使使坏,都能把企业整个半死。他当年从中科院下海创业,甚至街道部门都来欺负骚扰,下面人有时忍无可忍,但他一再强调要忍气吞声,“因为他们代表的是政府,得罪不起”。

近日,国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,再次取消和下放45项行政审批事项,取消11项职业资格许可和认定事项,将31项工商登记前置审批改为后置审批。回头看看,近一年多来,国务院已分五批共取消和下放行政审批权力343项,另有39个子项。从投资创业事项等经济领域到社会组织、事业单位活动、高校科研基金审批等社会管理领域,政府“放权”的频率和数量越来越多。从年初至今的二十余次国务院常务会议中,“简政放权”成为高频词,说明改革取得一定成效。但是,透过宗庆后和柳传志的吐槽,我们应清醒地认识到,简政放权还需迈大步。“触动利益比触及灵魂还难”。政府部门要精简下放放权,是在“削自己的权”、“革自己的命”,必须要有更大勇气、更大魄力,以自我牺牲和自我革命精神对自己“动刀子”。所谓改革的红利才能如甘霖雨露惠及民众。

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